各市州、省直管县文化旅游广电体育局、财政局,省直有关单位:
为充分发挥我省独特的红色文化旅游资源优势,深化文旅融合,进一步把红色资源利用好、红色传统发扬好、红色基因传承好,全力打造以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地,根据《湖南省建设全域旅游基地三年行动计划(2018-2020年)》(湘政办发(2018)42号)等相关文件精神,省文化和旅游厅、省财政厅决定启动2019年全省红色文化旅游重点项目资金申报工作,现将有关事项通知如下。
一、支持范围
结合我省红色文化旅游和全域旅游发展需要,围绕突出重点区域和环节,补齐红色旅游发展短板,提升红色旅游效能,更好发挥革命文物纪念和教育功能,助力文旅强省建设,2019年全省红色文化旅游项目资金支持红色旅游景区重点范围是:(一)中央红军和红二方面军长征所经过的县市区及所在的市州;(二)纳入湘赣边区域合作示范区的我省十个县市区及所在的市州(延伸到我省大湘东所涵盖的县市区及所在的市州);(三)伟人故里“红三角”红色旅游精品线路涉及的县市区及所在的市州。
二、支持方向
(一)红色旅游公共服务。重点支持红色旅游景区内的标识标牌、环卫及消防、医疗、救援安全设施等公共服务项目建设,健全标准化服务体系。
(二)红色旅游创新发展。重点支持红色旅游景区讲解内容提升与形式创新,红色文化旅游商品、红色研学旅行、红色旅游特色演艺,重大红色旅游创新宣传等,结合新时代特点,挖掘和利用好红色资源。
(三)智慧红色旅游发展。重点支持智能导游导览系统等以智慧旅游的手段提升红色旅游的吸引力,更好地服务于广大游客,进一步发挥红色文化旅游的综合功能。
(四)红色旅游融合发展。重点支持优质红色文化旅游资源与其他类别旅游融合发展,使红色旅游与乡村旅游、历史人文旅游等交相辉映,相得益彰,推进一体化发展。
三、申报条件
(一)申请单位为在湖南省行政区域内的红色旅游景区。
(二)申请单位应具有独立法人资格,财务管理制度健全,社会信用良好,无违法违规经营和欠税等不良记录。
(三)同一项目不得重复申报,不得与其他来源渠道财政资金重复申报。
四、申报流程
(一)市州、县市区所属红色旅游景区:按照属地原则向同级文旅部门申报,文旅部门会同财政部门进行初审推荐,并报市州文旅局会同财政局汇总审核后,联合行文报省文化和旅游厅和省财政厅。
(二)省直红色旅游景区:向省直主管单位申报,经主管单位审核后,行文报省文化和旅游厅和省财政厅。
(三)申报数量:各市州推荐项目不超过5个,省直红色旅游景区主管单位申报的项目不超过1个。
(四)申报资料:市州文旅局、市州财政局,省直单位报送的纸质材料包括:项目资金申请文件(附件1、2)、项目绩效目标申报表(附件4)及《湖南省红色旅游重点项目推荐汇总表》(附件3)。
五、项目审核
(一)省文化和旅游厅会同省财政厅从文旅评审专家库中随机抽取若干专家组成评审组,在评阅资料、听取推荐项目单位汇报基础上,对推荐项目进行评分、出具评审意见。
(二)省文化和旅游厅会同省财政厅、综合考虑我省红色旅游工作实际、年度工作重点和专家评审意见,对申报项目进行排序,结合年度资金规模,提出拟支持项目及资金安排初步方案。
(三)省文化和旅游厅、省财政厅将拟支持项目在省文化和旅游厅与省财政厅门户网站公示5个工作日。
(四)公示无异议,由省财政厅按程序报省政府审批后,下达资金。
六、申报要求
(一)申报质量
各级文化旅游和财政部门要对照支持方向、申报条件及要求,加强工作指导,严格审查上报项目,严格按照“谁推荐、谁负责”原则,认真审核推荐上报项目的真实性、合规性及资料的完整性,并加强对上报项目单位绩效目标设定和资金筹集、使用情况考评。任何单位不得以任何形式虚报、骗取财政专项资金,违反规定的,按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规予以处理。
(二)申报时间
各市州、省直相关单位项目申报截止日期为2019年11月25日,电子版同时发送至指定邮箱。逾期不予受理。
(三)联系人及联系方式
省文化和旅游厅
联系人:裴泽生 0731-85256100,徐聪 0731-85286098
联系地址:长沙市时代阳光大道238号A座省文化和旅游厅资源开发和全域旅游推进处(红色旅游指导处)
电子邮箱: 601384791@qq.com
省财政厅
联系人:龚惠妍,073185165219
联系地址:长沙市城南西路1号省财政厅文化处
电子邮箱:金财网电子邮件系统文化处龚惠妍
附件:1、申报须知
2、湖南省红色文化旅游项目资金申请表
3、湖南省红色文化旅游项目资金申请汇总表
4、湖南省红色文化旅游项目资金绩效目标表
5、项目申报材料真实性承诺书
湖南省文化和旅游厅 湖南省财政厅
2019年11月14日