为贯彻落实《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅印发<关于支持贫困地区发展产业扩大就业的若干政策>的通知》(湘办发〔2017〕29号)和《湖南省贫困地区工业企业吸纳当地贫困劳动力就业奖补资金管理办法》(湘财企〔2017〕67号),支持贫困地区强产业、稳就业,帮助贫困人口就近就业、长期就业,实现贫困人口如期脱贫,现就2018年贫困地区工业企业吸纳当地贫困劳动力就业奖补资金申报有关事项通知如下:
一、奖补范围
全省51个扶贫开发重点县(国贫县和省贫县)稳定吸纳当地建档立卡贫困劳动力占企业全部在职职工比重达到15%以上的工业企业,从企业投产之日起三年内,按照省级财政贡献数额,给予事后奖励性补助,单户企业当年获得奖补资金额度不超过企业稳定吸纳当地建档立卡贫困劳动力工资总额的60%,三年累计不超过1000万元。
企业奖补资金计算时间,以投产之日起三年为限,根据投产时间、三年到期时间等据实计算。奖补时间不满一年的,按实际月份计算,不满一月的,按一月计算。此次申报对2018年1月1日至2018年12月31日之间符合政策条件的企业省级财政贡献进行奖补。
二、申报条件
(一)企业注册所在地在全省51个扶贫开发重点县内。为加大扶贫攻坚力度,申报范围不局限于工业园区、集中区内的企业。
(二)应为符合国家和省产业政策、环境保护、规划、安全生产等红线要求的工业企业(含农产品加工业)。应诚信经营、依法纳税,无不良信用记录。2018年受到过税务、环保、安全生产等方面行政处罚的企业,应书面说明情况。情节严重且未整改的,不得申报奖补资金。
(三)具有独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制度。
(四)稳定吸纳当地建档立卡贫困劳动力占企业在职职工比重达到15%,依法签订劳动合同,依法缴纳社会保险且实际在岗12个月以上。
(五)企业具有省级财政贡献。
三、申报程序
(一)企业申报。符合条件的企业向所在地县级财政、扶贫部门提出申请,按要求提交申报材料,包括:
1、《企业对申报材料的真实性申明》(附件1);
2、《湖南省工业企业吸纳贫困劳动力就业奖补资金申请表》(见附件2),并附吸纳当地建档立卡贫困劳动力的具体人员名单(包括姓名、身份证号、手机号码、所在乡镇、村、组等信息);
3、企业营业执照复印件;
4、企业组织机构代码证复印件(如与营业执照多证合一,则可不提供);
5、企业纳税情况证明材料;
6、企业吸纳当地建档立卡贫困劳动力就业情况证明材料(含劳动合同和缴纳社会保险证明材料等);
7、企业吸纳当地建档立卡贫困劳动力工资总额证明材料;
8、其他需要提供的材料。
申报企业对申报材料的真实性、合法性、完整性负责。
(二)县级审核。县级财政部门会同扶贫、人力资源和社会保障(以下简称人社)、税务部门对企业申报情况按职责进行审核。
(三)市州、财政省直管县市申报。
1、财政省直管县市财政部门会同扶贫、人社、税务部门按职责审核后,财政、扶贫部门联合行文在规定时间内报省财政厅、省扶贫办,并附审核通过的企业名单及相关资料。
2、非财政省直管县(市、区)财政部门会同扶贫、人社、税务部门按职责审核后,财政、扶贫部门联合行文向市州财政、扶贫部门申报,并附相关部门联合审核通过的企业名单及相关资料。市州财政部门会同扶贫、人社、税务部门对县市区申报材料按职责审核后,市州财政、扶贫部门联合行文向省财政厅、省扶贫办申报,并附相关部门联合审核通过的企业名单及相关资料。
市州、县市区相关部门要按照湘财企〔2017〕67号文件明确的部门职责加强对申报材料真实性、合法性、有效性的审核把关。
四、申报方式
(一)企业申报要求。本次申报需同时报送纸质材料和网上申报。申报企业请将本通知第三部分第(一)条要求的申报材料按顺序整理,装订成册,报送县级财政、扶贫部门,申报材料份数根据县市区要求确定。同时,申报企业请通过《湖南财政企业项目资金管理系统》(http://220.168.30.70:28889)在线填报项目信息和提交项目申报资料(扫描件),省直主管部门和市州、财政省直管县市有关部门进行网上审核。
(二)市县申报要求。请市州和财政省直管县市财政、扶贫部门根据本地区审核通过情况按要求整理填报《湖南省贫困地区工业企业吸纳当地贫困劳动力就业奖补资金申报汇总表》(附件3),将联合申请报告、《汇总表》和企业纸质申报材料一式两份,分别报送省财政厅和省扶贫办各一份。
(三)申报截止时间。网上材料和纸质文件报送至省财政厅、省扶贫办的截止时间为2019年5月30日。
五、联系人与联系方式
1、申报过程中遇到问题请与省直相关部门或所在市州、省财政直管县市财政、扶贫部门联系咨询。
2、上报文件联系方式:
省财政厅 企业处 吴琦;电话:0731-85165036
邮寄地址:长沙市天心区城南西路1号,邮编:410015
省扶贫办: 开发指导处 李勇; 电话:0731-82210521
邮寄地址:长沙市五一大道351号第八办公楼,邮编:410011
3、湖南省财政企业项目资金管理系统操作问题咨询0731-85165438。
附件:1、企业对申报材料的真实性声明
2、湖南省工业企业吸纳贫困劳动力就业奖补资金申请表
3、湖南省贫困地区工业企业吸纳当地贫困劳动力就业奖补资金申报汇总表
湖南省财政厅 湖南省扶贫开发办公室
2019年4月30日